CAEB: Webinar COVID-19. Problema de salud pública en la PRL. Análisis jurídico-técnico

Mes y medio aprox­i­mada­mente después del comien­do de “nues­tra nue­va vida”, parece que empezamos a ver algo de luz al final del túnel; muy tenue, pero luz.

Los medios infor­ma­tivos nos trasladan pre­vis­i­bles esce­nar­ios de descon­fi­namien­to pau­lati­no, la posi­bil­i­dad de que nue­stros pequeños empiecen a poder dis­fru­tar de la sen­sación de pertenecer a un mun­do no gob­er­na­do por el gotelé y las luces elec­tróni­cas. Así, la mente humana, por su propia nat­u­raleza, nos hace antic­i­parnos y creer­nos dueños del futuro, pin­tán­donos las posi­bles real­i­dades deseadas (o a veces no tan­to) en las que nos vamos a mover en breve.

De man­era para­lela, y afor­tu­nada­mente, los men­sajes, colo­quios y pre­ocu­pa­ciones de las empre­sas se están movien­do al rit­mo de la cur­va de con­ta­gios; y vemos que las orga­ni­za­ciones y, en par­tic­u­lar, los pro­fe­sion­ales de la seguri­dad y salud en el tra­ba­jo, esta­mos pasan­do de asumir pape­les de lanceros en primera línea del cam­po de batal­la a posi­cionarnos como estrate­gas de bib­liote­ca que dis­eñan la hoja de ruta de la vuelta a la “nor­mal­i­dad”.

Sin entrar en con­sid­era­ciones filosó­fi­cas del con­cep­to de nor­mal­i­dad, y cen­trán­donos en el uni­ver­so de las cosas fenoméni­cas, esta vuelta a la “nor­mal­i­dad” está generan­do numerosas dudas téc­ni­co-jurídi­cas; sien­do la primera y más impor­tante la posi­ble con­sid­eración o no de la exposi­ción o con­ta­gio a Covid-19 como un ries­go de ori­gen lab­o­ral. Este debate no es bal­adí, ya que de las con­clu­siones que se extraigan de este depende, total­mente, el mar­co de respon­s­abil­i­dades y obliga­ciones empre­sar­i­ales.

Así, abor­damos esta jor­na­da, bajo el for­ma­to de webi­nar, ded­i­ca­da a arro­jar luz sobre este y otros aspec­tos nece­sar­ios, con la inten­ción de acom­pañar a las orga­ni­za­ciones tan­to en la superación de un esce­nario de emer­gen­cia san­i­taria y cri­sis económi­ca sin prece­dentes como en el aprovechamien­to de las opor­tu­nidades que se nos van a pre­sen­tar en el futuro más inmedi­a­to.

Qué hemos tratado

En esta jor­na­da hemos con­ta­do con:

Manuela Brin­ques, audi­to­ra jefe en Full Audit.

Jose Anto­nio Ruiz Zumár­ra­ga, Health&Safety Man­ag­er (Spain) NH Hotel Group.

Ramón Pradera Martínez, respon­s­able SPP en Accor­In­vest.

Mavia Isern, respon­s­able de desar­rol­lo y proyec­tos en CAEB.

Daniel Tapi­al Romero, chief sales offi­cer & lead OHSE audi­tor en Full Audit, en el papel de mod­er­ador del debate.

Las pre­gun­tas han gira­do en torno a 4 grandes blo­ques:

1. Pre­gun­tas comunes:
   • ¿Es COVID-19 un ries­go de salud públi­ca o lab­o­ral?
   • ¿Qué os pare­cen los pro­to­co­los ofi­ciales disponibles? ¿Son de util­i­dad para las empre­sas a la hora de afrontar los esce­nar­ios con los que nos esta­mos encon­tran­do? Como por ejem­p­lo:
     • Actuación por la empre­sa ante un con­ta­gio de un tra­ba­jador.
     • Actuación de la empre­sa frente a la necesi­dad de equipos de pro­tec­ción indi­vid­ual; como por ejem­p­lo, las mas­car­il­las si no se pueden garan­ti­zar los 2 met­ros de sep­a­ración.
   • Como sabéis, el pasa­do sába­do 11 de abril, el Insti­tu­to Balear de Seguri­dad y Salud Lab­o­ral (IBASSAL) pub­licó 6 pro­to­co­los con las medi­das de seguri­dad que deben seguir difer­entes sec­tores pro­duc­tivos frente al COVID-19: Com­er­cio, con­struc­ción, limpieza, seguri­dad, gestión de resid­u­os y trans­porte. ¿Qué val­o­ración podemos hac­er de los mis­mos? ¿Son nece­sar­ios? ¿Son oblig­a­to­rios en todos los sec­tores de activi­dad?
   • ¿Cómo vamos a ten­er que abor­dar el retorno al tra­ba­jo las orga­ni­za­ciones?, ¿Dónde vamos a ten­er que pon­er el foco?
2. Pre­gun­tas a Manuela Brin­ques:
   • ¿Cómo se están real­izan­do actual­mente los pro­ce­sos de audi­toría?
   • ¿Van a cobrar aho­ra más impor­tan­cia las posi­bles pan­demias futuras en los planes de emer­gen­cia de las empre­sas?
   • En base a su expe­ri­en­cia inter­na­cional, las cor­po­ra­ciones que dispo­nen de cen­tros de tra­ba­jo en difer­entes país­es, ¿lo tienen más fácil o por el con­trario lo tienen más difí­cil para abor­dar este tipo de cri­sis?
   • ¿Resul­ta útil haber implan­ta­do actua­ciones de pro­mo­ción de salud en el tra­ba­jo ante este tipo de situa­ciones en las que nos encon­tramos actual­mente?
   • ¿Van a cam­biar los val­ores en las empre­sas, cobran­do más impor­tan­cia los aspec­tos no financieros?
3. Pre­gun­tas a José Anto­nio Ruiz y Ramón Pradera:
   • ¿Cuáles son los prin­ci­pales prob­le­mas que os estáis encon­tran­do en vue­stro sec­tor?
   • ¿Qué estáis hacien­do des­de vues­tras orga­ni­za­ciones?
4. Pre­gun­tas de los asis­tentes al webi­nar. Abier­tas a los posi­bles comen­tar­ios.

Las respues­tas a las mis­mas, de man­era com­ple­ta, están acce­si­bles en el vídeo del webi­nar.

Además de las respues­tas que podéis con­sul­tar en su total­i­dad, me gus­taría resaltar varias con­clu­siones que se despren­den de las mis­mas y que, a mi enten­der, son el sen­tir y opinión de los tres ponentes:

• COVID-19 NO es un prob­le­ma de salud empre­sar­i­al y no se puede ni debe car­gar a las orga­ni­za­ciones con obliga­ciones y respon­s­abil­i­dades que no les com­pe­ten.
• No se dispone de expe­ri­en­cia pre­via para poder aplicar solu­ciones sol­ventes y de con­trasta­da efi­ca­cia.
• En algunos casos, hemos sido lentos en la reac­ción. Las empre­sas y los Sis­temas de Gestión deberán evolu­cionar para incluir planes de con­tin­gen­cia o adap­tarse para poder ase­gu­rar respues­tas ade­cuadas frente a impre­vis­tos que pon­gan en jaque su capaci­dad de operación y la salud de las per­sonas.
• Las empre­sas que con­tem­pla­ban en su desem­peño con­cep­tos más holís­ti­cos de la seguri­dad y salud en el tra­ba­jo (como pro­mo­ción de la salud, sosteni­bil­i­dad, RSE) han esta­do mejor preparadas en el afrontamien­to de los retos que COVID-19 nos ha impuesto.
• Las empre­sas han de adop­tar una visión no mer­can­tilista de su desem­peño y pon­er más foco en los aspec­tos intan­gi­bles como fuente de gen­eración de val­or y super­viven­cia en el mer­ca­do.
• El mar­co reg­u­la­to­rio es volátil, con­tra­dic­to­rio (en algunos casos) y de dudosa aplic­a­bil­i­dad:
  • Con­cep­to de AT en casa: obliga­ciones empre­sar­i­ales y mar­co con­cep­tu­al.
  • Eval­u­a­ciones de ries­gos en los hog­a­res, ¿has­ta dónde debemos/podemos lle­gar? Y las medi­das pre­ven­ti­vas, ¿cómo se van a imple­men­tar?
  • ¿Existe oblig­a­to­riedad de entre­ga y uso de EPIS cuan­do hay serias difi­cul­tades de acce­so? Y, en prin­ci­pio y den­tro del mar­co de las obliga­ciones lab­o­rales, ¿es el téc­ni­co de pre­ven­ción el que debe deter­mi­nar su necesi­dad?
  • Ries­go grave o inmi­nente por COVID-19, ¿cuán­do?
• Exis­ten difi­cul­tades para el acce­so de equipos de pro­tec­ción indi­vid­ual efi­caces para las orga­ni­za­ciones.
• Nos envuelve una inse­guri­dad jurídi­ca en lo que respec­ta a la vuelta al tra­ba­jo y las pre­vis­i­bles, u oblig­a­to­rias, medi­das a adop­tar por las empre­sas (test, reconocimien­tos médi­cos, desin­fec­ciones, dis­tan­cias, etc.).
• Se ha pro­duci­do un cam­bio de par­a­dig­ma: tele­tra­ba­jo como nue­va for­ma de tra­ba­jo, nuevos pro­ce­sos pro­duc­tivos y de nego­cio, nuevas for­mas de rela­cionarnos, rein­ven­ción y adaptación a un entorno VUCA.

¿Y ahora qué?

Después de la primera jor­na­da, siguen quedan­do muchos inter­ro­gantes y aspec­tos por tratar con más pro­fun­di­dad, que seguro ten­drán cabi­da en suce­si­vas sesiones, en las que esper­amos con­tar con vues­tra pres­en­cia e ines­timable par­tic­i­pación.

Daniel Tapi­al
Chief Sales Offi­cer & Lead OHSE Audi­tor en Full Audit

Vídeo completo del webinar